Официальный сайт газеты ОСНОВА г. Наро-Фоминск.
 
Редакция Основа. г.Наро-Фоминск
На главную О редакции Приложения Рекламодателям Архив Гостевая / Форум
Поиск

Информация

• Новости Московского областного УФАС России 16.08.2017

• Сводка о пожарах 14.08.2017

• Новости Московского областного УФАС 11.08.2017

• Перерасчёт за коммунальные услуги не производится

• Новости Московского областного УФАС



Пункты распространения
  • г.Наро-Фоминск:
  • ул.Володарского, д.3 - редакция газеты "Основа"
  • ТЦ "Нара" - киоск Михайловой
  • ул.Маршала Жукова Г.К. - магазин "Любимый"; ТЦ "Мальково" (киоск)
  • ул.Ленина - магазин "Чайка"
  • ул.Рижская - магазин "Бытовая техника"
  • ул.Латышская - Детская библиотека
  • ул.Шибанкова - киоск у ТЦ "Весна"; Кантемировская дивизия
  • ТЦ "Заречье" (газетный киоск)
  • г.Апрелевка - Дом культуры; магазин "Канцтовары"; ИП Антипов (киоск у станции)
  • д.Яковлевское - киоск "Печать"
  • п.Селятино - Клуб "Мечта"; Таманская дивизия; киоск у "Меркурия"
  • п.Софьино - плавательный бассейн


Календарь


Частные объявления
Строительный полуторный рифленый кирпич марки М-150 красного цвета Михневский КЗ. Размер: 250х120х86 мм. На поддоне: 288 шт. В наличии 148 поддонов. Самовывоз – с. Каменское Наро-Фоминского района.

Ольга | 89167133237 | 89167133237@mail.ru

Продается 2-комнатная квартира в г. Наро-Фоминск, ул. Шибанкова 5а, 1/5 этажного кирпичного дома, общая площадь 45,7 кв.м, кухня 6 кв.м. 3,35 млн. руб

Андрей | 89164189377 | elfa-@mail.ru

Сдам 2 комнаты в общежитии на ул. Калинина, д. 5 .Цена за 1 комнату 8500, 2-за 15000 руб. Желательно семью, национальность значения не имеет.

Александра | 89251990449 | 2009sasha2013@gmail.com

Вы можете совершенно бесплатно добавить объявление в этот раздел. И его увидят сотни посетителей нашего сайта. Сделать это Вы можете здесь.

Основа / Диалоги / От Хартии дачника – к закону об СНТ

От Хартии дачника – к закону об СНТ

Нет описания

Началу дачного сезона и презентации Хартии дачника Подмосковья, недавно принятой на открытом региональном форуме садоводов, была посвящена пресс-конференция заместителя председателя Московской областной думы и председателя Союза дачников Подмосковья Никиты Юрьевича Чаплина, в которой приняли участие председатель исполнительного комитета Союза дачников Подмосковья Фёдор Николаевич Мезенцев и председатель СНТ «Западный» Можайского района Нина Петровна Александрова.

Хартия дачника

       «Основа» уже не раз писала, что в хартии дачника, которую называли даже «конституцией для дачников», собрано всё, что в существующем законодательстве так или иначе регулирует деятельность садоводческих товариществ. Получились своего рода правила дачной жизни, включающие благоустройство СНТ и другие актуальные проблемы. В частности, предлагается оборудовать въезды в товарищества вывесками и шлагбаумами, привести в порядок внутренние проезды, устроить освещение улиц, огородить территорию и следить за состоянием заборов, установить при въезде мусорные контейнеры с графиком вывоза отходов.
       «Подмосковье - дачная столица России. Нет другого субъекта в РФ, который бы объединял столько дачников. По состоянию на 1 мая, в Московской области более 1,2 миллиона дачных участков, более 11,5 тысяч СНТ», - сказал Н.Ю.Чаплин.
       На основе этого не трудно подсчитать, что в Подмосковье на дачных участках трудятся и отдыхают около четырёх миллионов человек. С 2014 года областные власти проводят для них открытые форумы, на одном из которых и была принята хартия. По словам Н.Ю.Чаплина - почти единогласно. Пока хартия носит исключительно рекомендательный характер, то есть неисполнение её положений конкретному товариществу или садоводу ничем не грозит. «Мы решили пойти по мягкому варианту, тем более что членами садоводческих товариществ у нас являются в основном пенсионеры», - объяснил Н.Ю.Чаплин. В качестве примера несоответствия некоторых требований действительности: в СНиПах написано, что туалет на дачном участке должен стоять минимум в шести метрах от соседнего дома. Но если у человека участок 4 сотки, то куда бы он ни поставил туалет, без нарушений не обойтись. Так что же человека штрафовать изо дня в день? Поэтому надо сначала посмотреть, как будет работать хартия на практике, а потом уже решить, какие из её положений реальны и должны быть возведены в ранг закона.

Хартия станет законом

       Региональный закон, который будет регулировать деятельность садоводов на территории Подмосковья, планируется принять в ближайшие три года. Основой закона должна стать Хартия дачников, которая за это время пройдёт всестороннюю «обкатку». Прежде чем принять закон власти намерены выяснить, какие положения уже упомянутых строительных норм и правил и других «драконовских» законов реальны для выполнения.
       В том, что закон необходим, не сомневаются даже сами дачники. Таково мнение председателя СНТ «Западный» Можайского района Н.П.Александровой. Она считает, что срок в три года для принятия слишком большой, и попросила Н.Ю.Чаплина по возможности ускорить этот процесс.
       Проблема состоит также в том, что многие дачники не имеют элементарных правовых знаний, поэтому осенью текущего года решено устроить онлайн-курсы для председателей СНТ, где будут преподавать активисты Союза дачников Подмосковья, работники налоговой службы и областного правительства. Активисты и власти надеются, что благодаря этой учёбе председатели не только повысят юридическую грамотность, но будут доводить положения хартии до членов своих товариществ, а те - приучатся жить по правилам.
       В прошлом году председатели тоже учились, но не в интернете, а на обычных курсах, где прошли учёбу 600 председателей СНТ. «Но это капля в море для всей области, – считает Н.Ю.Чаплин. - Надеемся, что онлайн удастся обучить несколько тысяч председателей». «Онлайн курсы начнутся сразу после окончания дачного сезона - в октябре-ноябре, потому что в дачный сезон это неудобно для садоводов. Через интернет это лучше всего сделать», - сказал Н.Ю.Чаплин.

У штрафа глаза велики

       Если хартия трансформируется в закон, нарушителей правил будут штрафовать на крупные суммы. Поэтому многие дачники уже сейчас опасаются, что это приведёт к огромным расходам и, по сути, к развалу СНТ. «Московский комсомолец» подсчитал, что обустройство всех СНТ Московской области в соответствии с требованиями обойдётся владельцам участков примерно в 246 миллиардов рублей.
       В связи с этим автор статьи рисует довольно мрачную картину будущего дачных поселков: «...Если индивидуальные штрафы еще можно будет заплатить, то коллективные точно никто не потянет. Значит, в счёт долга судебные приставы будут отбирать имущество СНТ - земли общего пользования, а сами СНТ, очевидно, банкротить и назначать им управляющие компании с такими тарифами, что дачники вообще перестанут на дачи ездить».

Откуда помощи ждать

       Союз дачников Подмосковья пытается не только «построить» своих членов и призвать их к порядку. Ведь для всех очевидно, что большинство дачников – люди небогатые. Многие трудятся на земле в поте лица, чтобы что-то вырастить и сэкономить потом на продуктах. Денег на благоустройство СНТ у них нет, на другие проекты – тоже. Помощь дачникам когда-то оказывали предприятия, от которых они получали участки. Сейчас эти связи утрачены. Вот и предложил Союз дачников, чтобы о садоводах и огородниках позаботились муниципалитеты, на территории которых находятся их участки. Правда, с существенной оговоркой: оказывать помощь будут только тем СНТ, которые соблюдают законодательство. Непонятно, правда, откуда возьмутся деньги у муниципалитетов и как малоимущим людям соблюсти всю строгость закона.
       «У нас была идея, и я надеюсь, что мы эту идею обязательно применим: софинансирование проблем дачников. Выработать критерии оказания финансовой помощи тяжело, но мы будем стараться. Если в этом СНТ полностью соблюдается законодательство, платятся налоги, то можно было бы таким СНТ оказывать помощь за счет местного бюджета», - сказал Н.Ю.Чаплин. Он отметил, что финансовая помощь из муниципальных бюджетов подмосковным СНТ пойдет на решение общих проблем садового товарищества, она может заключаться в софинансировании при решении таких проблем, как электроснабжение, водообеспечение, дорожная инфраструктура, газ.
       «Я думаю, что мы запустим пилотный проект по софинансированию из местного бюджета в 2018 году», - сказал Н.Ю.Чаплин и пояснил, что в настоящий момент разрабатываются критерии отбора СНТ, которым полагается помощь.
       На мой взгляд, более реальным источником поступления помощи садоводам представляется столичный бюджет. Статистика говорит о том, что подавляющее большинство подмосковных дачников являются жителями Москвы. Как Н.Ю.Чаплин отметил,  среди подмосковных дачников более двух третей составляют москвичи. Раздаются голоса, что для них надо установить повышенные взносы, поскольку и пенсия выше, и льгот больше. Н.Ю.Чаплин заявил, что брать отдельный взнос за то, что подмосковный дачник является москвичом, - незаконно.
       «Наша задача - совместная работа с правительством Москвы по решению проблем подмосковных дачников, где все члены СНТ являются жителями города Москвы. Таких СНТ в Подмосковье не единицы, не десятки, это 10-15% от всех СНТ, в которых зарегистрированы только москвичи. Мы сейчас работаем совместно с правительством Москвы над вопросом финансирования СНТ и надеюсь, что в 2017 году предложим системное решение по софинансированию проблем дачников. Но это должно быть сделано совместно с правительством города», - сказал Н.Ю.Чаплин. «Я считаю, что софинансирование со стороны правительства Москвы не может, а должно быть», - добавил Чаплин.

Портрет председателя

       Как известно, рыба гниёт с головы. Кроме объективных проблем, с которыми сталкиваются подмосковные дачники, председатель Союза дачников Подмосковья обратил внимание на то, что треть жалоб, поступающих в Союз дачников Московской области, касается злоупотребления председателей подмосковных садовых товариществ своими полномочиями.
       Не могу удержаться и не привести ещё одну выдержку из статьи в МК: «Наиболее распространенные типы председателя:
       - энергичная наглая дура. Постоянно визжит, обещает со всеми судиться и эффективно разваливает то, что ещё как-то работало;
       - отставной военный или бывший начальник. Давит авторитетом, много обещает и ничего не делает, потому что делать ничего не умеет;
       - успешный по жизни, деловой человек. Идет в председатели, следуя принципу «если не можешь остановить безумие, надо его возглавить». Ему обычно удается что-то наладить в садовом товариществе, используя личные средства и связи». Мой личный опыт подтверждает наблюдения коллеги.
       Вернёмся к жалобам. Н.Ю.Чаплин пояснил, что они касаются легитимности полномочий председателей, полномочий правления, правильности проведения собраний. Также в обращениях затрагиваются цели использования собранных членских взносов.
       Всего в Союз дачников Подмосковья с начала 2016 года поступило порядка 300 жалоб. В основном садоводы жалуются на установленный завышенный размер членских взносов и непомерную ставку земельного налога. Н.Ю.Чаплин отметил, что значительное число жалоб касается вопросов по энергообеспечению.

А как у нас?

       Обратившись в отдел земельного контроля комитета по имуществу администрации Наро-Фоминского района, в ведении которого находятся наши многочисленные СНТ, я узнала, что дела у них идут по-разному. Есть весьма проблемные, а есть и вполне благополучные, для которых никакая хартия не нужна. Выбрав лучшие, созвонилась с несколькими председателями. Среди них были и такие, кто вообще не слышал о принятой в Подмосковье Хартии (не все москвичи подмосковные новости читают), большинство слышало, но не читало, и лишь один из опрошенных имел скачанный из интернета текст этого документа.
       В итоге этого краткого опроса выяснилось, что нужна не хартия, а закон о дачниках. Чёткий, строгий и справедливый, один для всех. Потому что существующее «расплывчатое» законодательство каждое товарищество и даже каждый отдельно взятый дачник трактует, как ему заблагорассудится. Отсюда – и жалобы, и многие проблемы.
       Наиболее полно мнение большинства выразила председатель СНТ «Пушкарка» Галина Геннадьевна Лукина, с которой я, как садовод с почти тридцатилетним стажем, совершенно согласна. Она считает, что на государственном уровне «с садоводством надо что-то делать, потому что существующие законы не работают».
       Основная проблема, по мнению Г.Н.Лукиной, заключается в том, что СНТ испытывают катострофическую нехватку средств. Во-первых, из-за массы вопросов, которые надо решать, во-вторых, из-за того, что многие члены товариществ не платят ни целевых, ни даже членских взносов, и «с ними ничего сделать нельзя». Закон должен установить рычаги воздействия на злостных неплательщиков вплоть до исключения их из членов СНТ.
       Законодательно должен быть решён и вопрос брошенных участков. Это и бурьян выше забора, и всё те же финансы. Если хозяева таких участков поддерживают связи с товариществом - это полбеды, но всё равно тяжесть, например, поддержания в нормальном состоянии и прокладки дорог ложится на остальных его членов. Если они вовсе «пропадают», то хоть караул кричи.
       Не урегулирован вопрос размеров взносов. За длительное время существования многих СНТ набралось изрядное число соединённых участков. Как должен платить хозяин такого участка? Споры на этот счёт ведутся на собраниях до хрипоты. Побеждают, конечно, те, кого больше. Более логичным (и справедливым) представляется решение об уплате взносов пропорционально площади участка. Оно ждёт подтверждения законом.
       Что касается конкретно хартии, то есть выполнения правил по благоустройству, ограждения территории СНТ общим забором и так далее, то, с точки зрения Галины Геннадьевны, они по-человечески понятны и необходимы, хотя и в её товариществе, и в других СНТ находятся люди, категорически отказывающиеся скидываться на забор, дороги и так далее: «Моя хата с краю, я и так проживу, со своим забором».
       «Мусор – это вообще святое», - продолжает Г.Н.Лукина и с недоумением приводит в пример СНТ, где хитрят с заключением договоров. Площадки для мусора у них переполнены, кругом грязь и зловоние, ветром это всё разносится – проезжаешь мимо и негодуешь, как так можно.
       Возвращаясь к тексту Хартии, председатель «Пушкарки» говорит, что в нём многих настораживает и отпугивает то, что за всякие нарушения устанавливаются штрафы, и не маленькие. Люди делают вывод, что за счёт дачников хотят пополнить областной бюджет. Делать упор на штрафы нельзя! Эта схема нуждается в серьёзной проработке. Штрафовать нарушителей, конечно, нужно, кто спорит, но делать это можно в том случае, если государство (например, в лице областного правительства) реально поможет им встать на ноги, окрепнуть. То есть, как минимум, обеспечит водой, электричеством и газом, построит подъездные дороги. Вот тогда можно будет и потребовать соблюдения правил благоустройства.
       Но пока нет закона, нет чёткой персональной ответственности каждого, нельзя наказывать товарищество. Это приведёт к тому, что те, кто платит взносы, должны будут платить ещё и штрафы.
После разговоров с председателями я перечитала статью Юлии Калининой в МК, ранее уже цитированную. Она считает, что «направление, в котором нужно двигаться СНТ, чтобы наладить у себя разумную и удобную жизнь, хорошо видно. Надо переходить на индивидуальные расчеты за всё, что только возможно, и сокращать зону коллективной ответственности. Но подмосковные власти планируют прямо противоположное. Они наоборот намерены увеличивать коллективную ответственность, для несения которой у СНТ нет ни рычагов, ни инструментов, ни возможностей».
       Автор делает вывод, что принятие Хартии в виде закона «похоронит СНТ». Но не будем торопиться забивать гвозди в гроб столь любимого нашим народом летного отдыха и времяпрепровождения! У нас с вами, уважаемые дачники, есть три года, чтобы внести свои предложения и довести Хартию до ума. Включайтесь!

24.05.16

Еще статьи в этот день:

Финал IV Национального чемпионата «Молодые профессионалы» открылся в «Крокус Экспо»

Нет описания

Заместитель председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец и губернатор Подмосковья А.Ю.Воробьёв приняли участие в церемонии открытия финала IV Национального чемпионата «Молодые профессионалы».

       «Двадцать третьего мая открылся финал IV Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) 2016, который будет проходить по 27 мая в международном выставочном комплексе «Крокус Экспо»», – сообщает прессслужба губернатора ...

Двадцать претендентов на один депутатский мандат

Нет описания

В Подмосковье зарегистрированы 209 участников предварительного голосования, выдвигающиеся в Государственную думу, это почти 20 претендентов на один депутатский мандат. Ещё большее число участников ищут поддержки «Единой России» на сентябрьских выборах в Мособлдуму.

       Двадцать второго мая в единый день предварительного голосования “Единой России” губернатор Московской области Андрей Воробьёв проголосовал на счётном ...

Специалисты Госадмтехнадзора Московской области начинают акцию «Засада»

«В связи с началом дачного сезона, сопровождающегося массовым выездом жителей городов на дачи, Главное управление государственного административного технического надзора Московской области начнет операцию «Засада», направленную на выявление и предотвращение сброса мусора в неразрешенных местах», - говорится в сообщении.

      Операция будет проводиться преимущественно по воскресным дням, так как именно в эти ...

Рубрики


Приложения
Нет описания
Центр помощи беспризорным детям www.tppdetfond.ru
Нет описания
Мы в Подмосковье решаем проблемы вместе на сайте www.vmeste.mosreg.ru
Нет описания

Издается по благословению Митрополита Крутицого и Коломенского Ювеналия

Нет описания
История Наро-Фоминского района - документы, фотографии, сообщения...
Нет описания

- новости - информация - репортажи - интервью

 
Здание редакции Основа. г. Наро-Фоминск

Главный редактор: Михальченкова Н.И.

Адрес: 143300, г. Наро-Фоминск, ул. Володарского, д. 3.
Телефоны: (496) приемная - 343-06-50, отдел рекламы - 343-75-00.   E-mail:
info@osnova-nf.ru
создание и поддержка сайта:
Ковалев & Раубель
Весь материал принадлежит редакции газеты "Основа" г. Наро-Фоминск.
Любое использование настоящих материалов должно сопровождаться соответствующими ссылками.
Все права защищены.
© 2002-2016 г.